Julkisuuslakia koskevan oikeuskäytännön esittelyä ja erittelyä 

Julkisuuteen 8.12.2003

Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki) tuli voimaan joulukuussa 1999. Uusi laki korvasi lain yleisten asiakirjain julkisuudesta, joka oli peräisin vuodelta 1951. Hallituksen julkisuuslakia koskevan esityksen mukaan uuden lain keskeisimpinä tavoitteina oli tehostaa, syventää ja laajentaa julkisuusperiaatteen toteutumista julkisten tehtävien hoidossa, lisätä valmistelun julkisuutta, edistää tiedonsaantia ja hyvää tiedonhallintatapaa, selkeyttää salassapitoperusteita sekä luoda perusteet viranomaisten välisen tietojenvaihdon yhdenmukaiselle sääntelylle.

Eduskunta edellytti julkisuus- ja salassapitolainsäädännön uudistukseen liittyvät lait hyväksyessään, että hallitus seuraa tarkkaan uudistuksen tavoitteiden toteutumista sekä uuden lainsäädännön soveltamista ja sen toimivuutta. Hallituksen tulee antaa eduskunnalle uudistuskokonaisuutta koskeva selonteko vuoden 2003 aikana.

Oikeusministeriö käynnisti syksyllä 2001 julkisuuslain seurantahankkeen palvelemaan eduskunnalle annettavan selonteon laadintaa. Osana seurantatutkimusta tehtiin korkeimman hallinto-oikeuden sekä eräiden hallinto-oikeuksien julkisuuslain soveltamista koskeviin ratkaisuihin kohdistunut oikeuskäytännön kartoitus. Oikeuskäytännön kartoitus koostuu määrällis-tilastollisesta jaksosta, sekä aihepiireittäin tehdyistä laadullisista analyyseistä. Määrällis-tilastollisessa jaksossa haettiin vastausta kysymyksiin kuten millaiset tahot ovat hakeneet muutosta hallintolainkäytön elimiltä, missä ominaisuudessa ja intressissä muutosta on haettu, minkä viranomaisten päätöksiin on haettu muutosta ja mikä on ollut asian lopputulos. Laadullisten analyysien teemoja ovat viranomaisen asiakirjan käsite, valmisteluasiakirjojen julkisuus, erityissäännösten ja julkisuuslain suhde, salassapito sekä päätösten perusteleminen.

Kansilehti, 24 kB

Esipuhe, 34 kB

Sisältö, 34 kB

Julkisuuslakia koskevan oikeuskäytännön esittelyä ja erittelyä, 359 kB

Tiivistelmä, 33 kB

Lähteet, 33 kB

Liite, 35 kB
Oikeustapaukset